De acuerdo con la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios en su artículo 17, dice que las entidades federativas a más tardar el 15 de enero de cada año deben reintegrar a la tesorería de la Federación las transferencias federales etiquetadas que al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior no hayan sido utilizadas. Y si bien es cierto que hay un plazo más para las que se hayan comprometido a ejecutarse y cubrir los pagos respectivos a más tardar durante el primer trimestre del siguiente año, de no cumplirse, estos recursos deberán reintegrarse a la tesorería de la Federación. Por lo que cada Gobierno estatal o municipal debe tener la capacidad de planear y ejercer los recursos que se le asignen en beneficio de su población, recurso que es del pueblo porque se recaba de sus impuestos y el gobierno debe administrarlo para ejercerlos en obras y servicios, por ejemplo, invertir en educación, vivienda, salud, deporte, cultura, hacer obras de agua potable, pavimentaciones, drenajes, caminos, invertir en apoyos al campo, etc., muchas más necesidades de la población.
Sin embargo, en Veracruz el Gobierno del estado en 2019 tuvo un subejercicio de 4 mil millones de pesos, y en 2020 el titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación, José Luis Lima Franco, reconoció que hay un subejercicio de 6 mil 375 millones 856 mil pesos sin haberse invertido al 31 de diciembre de 2020, es decir, año con año el gobierno va aumentando el dinero que regresa a la federación y deja de invertir en los veracruzanos, esta situación no sería preocupante si el pueblo estuviera viendo resueltas sus necesidades.
Cada gobierno es responsable de administrar los recursos de su población para invertirlos en atender las necesidades de su mismo pueblo. Sin embargo, en nuestro estado hay gobiernos que se ha preocupado por aparentar una imagen de gobierno eficaz, siendo uno de los 5 gobernadores que más gasta en publicitar su imagen según un informe de la red social Facebook, tan solo en 5 meses gastó 307 mil pesos en su promoción.
Para sorpresa de los veracruzanos una de las dependencias que se da el lujo de no invertir su presupuesto es la Secretaría de Salud que tiene un monto No etiquetado de 143 millones 959 mil pesos, más 270 millones 363 mil pesos que tiene etiquetados pero pendientes de ejercer, en total más de 400 millones de pesos que pudieron haberse invertido en resguardar la salud de los veracruzanos ante la difícil crisis sanitaria que estamos viviendo y en la que muchos trabajadores del sector salud siguen sin tener condiciones necesarias para trabajar, donde hay hospitales y cientos de centros de salud sin medicamentos, y falta personal médico para atender a la población.
Otra es la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas con un gasto no etiquetado de 193 millones 859 mil pesos más 606 millones 24 mil pesos que no ha ejercido. En este rubro hay municipios en los que el estado no ha invertido en obra pública como por ejemplo San Rafael.
Otra dependencia es la Secretaría de Educación, no ha etiquetado 5 millones 209 mil pesos, más 573 millones 162 mil pesos pendientes de ejercer en el Instituto de Espacios Educativos. También es una dependencia que no debería dar estos resultados a los estudiantes y maestros, porque si damos una mirada hay miles de escuelas que están en comunidades y pueblos con serias necesidades. Basta poner el ejemplo de las más de 40 obras pendientes del programa Escuelas al 100 que desde el 2018, 2019 y 2020 no se han realizado en diversos jardines de niños, primarias, secundarias y bachilleratos en diferentes municipios.
Señalo cuales son las dependencias que no invierten sus recursos, porque pareciera ser un capricho de los estudiantes, maestros y padres de familia que se manifestaron en frente a Espacios Educativos exigiendo atención y solución a las más de 40 obras pendientes del programa Escuelas al 100 que desde 2015 tienen asignado su presupuesto, la preocupación y exigencia es genuina porque hay escuelas como el Jardín de Niños “Wenceslao Victoria Soto” donde desde el año pasado la empresa inició los trabajos y sigue abandonada, otro es el Tebaev Independencia que tiene dinero etiquetado para la terminación de su domo y ésta no ha sido contratada, la primaria Lázaro Cárdenas del Río, el jardín de niños María Montessori en el municipio de San Rafael que tiene un presupuesto asignado para el 2018 y no hay para cuando. Escuelas como el Tebaev Sochapa de Álvaro Obregón y la telesecundaria Juan Manuel Celis Ponce en la comunidad de San Pedro Soteapan con obras inconclusas desde 2018.
Su lucha está plenamente justificada porque esta situación agudiza el problema de la marginación en nuestro estado, según estimaciones del Coneval la media nacional para el rezago educativo es de 17.4%, es decir, aproximadamente 17 de cada 100 personas padecen importantes deficiencias educativas, y Veracruz se encuentra en las 5 entidades con mayor rezago con un 25.7%.
Este año 2021 será difícil para todos porque la economía de nuestro país tuvo una fuerte caída, la pandemia sigue cobrando la vida de los mexicanos y no vemos por ningún lado a un gobierno que realmente quiera hacer algo por resolver los problemas de la gente, más bien vemos a un gobierno preocupado por concentrar el dinero del pueblo para utilizarlo en beneficio de su propio partido. Esta situación no puede seguir así, porque el más perjudicado es el pueblo, la pobreza aumenta cada vez más y por tanto se necesita cambiar esta situación, pero sólo se logrará si nos mantenemos unidos, organizados y si seguimos educándonos en busca de una patria más justa, más democrática, donde todos tengas mejores condiciones de vida.
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